泗县：退休“不退岗” 调出好乡风

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近年来，宿州泗县积极践行新时代“枫桥经验”，创新工作思路，充分发挥老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范等“五老乡贤”的作用，形成了具有泗县特色的“五老调事”新模式，搭建村级一站式调解平台，形成了独具特色的矛盾纠纷多元化调解新格局。

预防引路预防为先，架起“警戒线”。该县政法委高度重视矛盾纠纷排查工作，通过村（社区）网格化管理，组织村组干部和“五老乡贤”分片上门走访农户，收集社情民意，宣传党的政策。通过唠家常等方式，一线走访，一线调解，随时发现解决群众的小问题小矛盾，避免“小事拖大”酿成大问题，建立抓早、抓小、抓源头的预防措施和运行机制。设立值班、考勤制度，群众来访必记录，调处情况随时跟进“回头看”，杜绝事后调解，达到预警在先，整体联动的效果。

调解护航调解为主，弹奏“和谐曲”。农村土地纠纷是影响当前农村和谐稳定的一个重要因素，由于土地历史悠久，加上使用权变更频繁地界不清，时常会闹出矛盾纠纷，这种矛盾引发看似只是不足几分的小地边，实则“易燃”且“易爆”。泗县围绕此类问题纠纷，以“四事四权”工作法为抓手，建立“网格—五老—支部—群众”四级纠纷调解体系，着眼化解群众身边难事烦心事，将“矛盾结”变成了“和谐线”。在该县有这样一些退休“不退岗”的老人，他们平均年龄60岁左右，平时总是怀着一腔热情积极调解邻里之间的纠纷，切实为群众排忧解难，他们就是“五老”调解员。退休老教师李林15年来靠着一把“公平尺”，忙碌在田间地头、房前院落，调解村民矛盾500余件，赢得了当地群众的点赞。

治理增效，打好“组合拳”。因地制宜推广、发扬、创新“四事四权”工作法，并不是单纯为“调事”而“调事”，而是抓住乡村治理这个“牛鼻子”，采用“五老调事”+N模式，打造乡村治理新样板。与网格员、“一村一警”“一村一法律顾问”协调联动，对排查出来的矛盾纠纷、意见建议及时进行联合调处、商议。用好新时代文明实践中心（所、站），积极开展“好婆婆”“好媳妇”“最美家庭”“文明家庭”等评选活动，大力倡导移风易俗、弘扬文明新风。

举措创新，激活“新动能”。“民生无小事，枝叶总关情”。充分发挥五老调事机制作用，通过民情民意收集箱、“民情回音壁”等“上墙”途径，深入了解民情民意、困难问题，并将收集了解的民情民意进行派单，推动各类调解事项“窗口前移”，确保“五老”心往基层想、脚往基层走、劲往基层使。建立五老调事模拟小课堂，创造模拟调解现场，用一个主讲、一个笔录、一个现场策划，动员五老人员见机而动，共同谋划，找出双方当事人的共识点，灵活发挥，紧扣主线，达到快速跟进，调解成功的预期效果。

泗县：退休“不退岗” 调出好乡风

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